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美国解禁中兴条件:取消美国农产品进口关税/批准高通收购NXP

导读: 2018年4月16日晚间,据外媒报道,美国商务部官员透露,因为违反美国制裁规定,美国企业被禁在未来7年内向中国电信设备制造商中兴通讯销售元器件。

1、中国取消美国农产品进口关税

通过上文我们可知,特朗普“赦免”中兴肯定没这么容易,果不其然,据?华尔街日报?报导,中兴通讯暂缓制裁的背后其实是有条件交换的。该报道指出,北京以农产品关税反制美方对钢铝制品加征关税后,特朗普政府担心这会引起美国农民反弹,进而危及共和党在11月中期选举保住参众两院掌控权的努力。路透社也引述匿名消息人士的话说,中国已在原则上同意,进口更多美国农产品,以换取华盛顿减缓对中兴的制裁。

据《华尔街日报》报道,美国放行中兴的另一个交换筹码则显得更为微妙——中国取消价值数十亿美元的美国农产品进口关税。这些进口关税包括了西洋参和猪肉等美国农产品,是今年4月初中国所宣布的500亿美元报复性关税中的一部分,以应对美国总统特朗普对中国实施500亿美元惩罚性关税。此外,中国还同意放宽对美国农产品对非贸易限制措施,包括此前中国收紧对美国大豆的质量检查。

今年4月初,特朗普宣布对从中国进口商品征收价值500亿美元惩罚性关税,并以后续再次征收1000亿美元进口关税为威胁,意在迫使中国接受美国的贸易要求,开放市场和取消关税,扩大美国对中国的出口贸易,削减美国对中国的巨额贸易逆差。

美国的要求是在2020年将对华贸易逆差缩小2000亿美元。这个要求显然超过了中国的接受底限。由于中美对贸易顺差的统计方法不同,去年美国统计的对华贸易逆差是3752亿美元,而中国的统计数据是2758亿美元。过去两周,中美贸易官员一直在进行密集的谈判,但由于双方要求存在显著差距,目前还没有达成相关协议。

为什么美国会要求中国松绑大豆和猪肉等美国农产品,来换取美国放生中兴?因为农产品不仅是美国对华出口的重要部分,更涉及到特朗普及共和党的传统选民票仓。如果中国在中美贸易战惩罚美国农产品进口,那么直接冲击的是美国十多个中西部州农场主的利益,也会动摇他们对共和党的坚定支持立场。

这正是美国要求中国在贸易战中放弃部分美国农产品筹码的意义所在。因为今年是美国关键的中期选举年份。三分之一的参议员和全部的众议员都会进行改选。如果在中期选举出现闪失,共和党失去目前在参众两院的优势,那么未来两年特朗普和共和党的诸多施政纲领都将无法推进,特朗普可能会像第二任期的奥巴马一样成为有令不行的无用总统。

2、中国批准高通收购恩智浦

此外,据一名知情者透露,如果双方谈成条件,美国芯片大厂高通以392亿美元收购恩智浦半导体一案,也可能获北京加速放行。中国商务部已承诺,若美方减缓对中兴下手力道,中方将立即重启高通并购案审查。

众所周知,中国作为全球最大的智能手机市场,而高通身为全球最大的处理器芯片厂商,其业务严重依赖于国产手机厂商,当前国内低端市场展讯发展势头迅猛,而高通此前业务主要盘踞在中高端市场,并未深入涉及低端市场,但随着全球智能手机市场逐渐饱和,高通不得不得下探到低端市场,并且开展新的产品线,在这种情况下,高通先是计划以392亿美元的天价收购恩智浦半导体,随后还与国内大唐电信旗下子公司联芯合资在国内成立子公司。

前者目的在于拓展汽车市场,而后者的目的在于拓展国内智能手机中低端市场,两者可谓完全契合,这笔交易是高通梦寐以求的,两家芯片公司的业务正好彼此相错,重合业务不多。高通芯片专注于移动计算与通信领域,而恩智浦芯片侧重于智能汽车、物联网、移动支付和安全领域。!

但这两件事,在中美贸易大战爆发之前,对于高通而言无疑无如鲠在喉。早在一年前,大唐电信就对外发布公告表示,公司与高通等成立合资子公司,主要针对处理器低端市场。然而,该事件迟迟未得到商务部批准,直至前不久,在中美贸易大战爆发以后,该合资公司“突然”被批准!

而高通收购恩智浦事件,从市场情况来看,国内几乎都持反对态度!对于高通而言,其迫切需要通过并购恩智浦实现强强联合,在智能手机、移动通信、物联网、智能汽车和移动支付五大芯片领域占据主导地位,才能确保自己未来的行业地位。这笔交易已经通过了全球八个监管部门的反垄断审核,就差中国这一道关口了。

由于没有通过中国监管部门的首次审批,高通不得不与恩智浦协商将交易完成日期从原定的4月份推迟到7月份。如果第二次仍然无法通过审核的话,那么高通就只能被迫放弃这笔已经耗时18个月的交易,还要支付20亿美元的违约金。

高通三分之二的收入都来自于中国市场,因此他们不可能脱离中国政府,在没有获得中国批淮的情况下,单独完成收购交易。那样的话,高通会面临更大的处罚,甚至可能失去中国市场,导致当前的高通面临着两难境地。

尽管美国以这两个事件为条件,不过报导中也表示条件尚未谈妥,且双方意见分歧,谈判可能触礁。美国商务部长罗斯14日表示,中共国务院副总理刘鹤将访问华盛顿进行第二轮中美贸易谈判,美国的立场是对中兴的惩处要与贸易谈判分开处理,这也意味着中兴事件再出现变数。

中国副总理刘鹤将于15日抵达华盛顿,以“习近平特使”与“中美全面经济对话中方牵头人”等头衔,与美国财政部长姆努钦率领的美方经济团队继续就中美经贸问题进行磋商。届时美方将讨论关税贸易障碍、非关税贸易障碍、强迫合资与技术移转、不公平的采购法规,以及知识财产权保护。

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