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小灵通退网背后的频段争夺战

2013-08-14 09:02
Hsiao Chen
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  ,尽管多年前国家就下发了“死亡通知”,但曾经辉煌的小灵通业务直到今天仍顽强地“存活”着,甚至还会在未来相当长的时间里默默存在。究其原因,有部分使用者不愿退出的因素,也有主管部门对退网期限的沉默,还有运营商对小灵通退出后频段分配的各种算计。随着4G发牌在即,占用着优质频段的小灵通如今就像一个垂暮的富翁,何时逝去受人瞩目,而身后财富的分配更牵动人心。

  关不掉的小灵通

  随着手机的普及,大多数小灵通用户选择了离开,由于其占用着优质频段,工信部也曾发文要求在2011年底清退该项业务。但是如今,小灵通依然“存活”,退网清频工作的完成也变得遥遥无期。

  超期服役一年半尚有千万用户群

  “现在还没有接到关停业务的通知,还能用。”这是北京联通客服人员对于小灵通业务使用期限的回答,而事实上,这种目前还能用的小灵通业务,早在一年半之前就应该退出市场。

  2009年1月,工信部下发通知,要求小灵通业务在2011年底前完成清频退网工作,其所用频率无条件收回。小灵通所使用的1900~1920MHz频率后被国内确定为3G业务中TD网络所使用的频率。以这个时间点来看,如今仍然存在的小灵通已经超期服役了一年半多的时间。

  造成小灵通超期服役的一个重要原因,就是直到今天仍然存在的相当规模的在网用户。虽然2011年是小灵通业务寿命理论上的最后一年,但到当年底,国内剩余的小灵通用户仍然有近1800万。

  在超期服役的这一年多时间里,小灵通用户依旧在持续减少着,只是减少的速度慢得令人咋舌。按照工信部的统计,今年前3个月,国内小灵通用户累计减少86.2万,4月减少36.6万,5月减少34.3万,在超期服役了一年半之后,小灵通用户仍然有着千万之众,而以目前的这种退网速度,等到用户自然完成退网,最少还需要两年半的时间。事实上,就是工信部自己在统计报告中都颇为无奈地指出“在后续退出政策不明确前提下,退网趋势势必趋缓”。

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