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两会热点猜想引关注 宽带中国战略落地受期待

导读: 据预测,今年两会上也将高度关注信息通信产业的整体发展,宽带中国战略、战略性新兴产业、信息安全等事关社会经济民生的内容或成讨论焦点。宽带中国战略因关系到社会基础建设而吸引各方眼球。多位业内专家近日就集体呼吁,政府应尽快出台国家层面的宽带战略,以更好地统筹我国宽带产业的建设和发展。

  预计战略性新兴产业将延续前两年态势,在两会上获得各方支持。近期,国家首批90个智慧城市试点名单公布后,国家开发银行与住房城乡建设部合作投资智慧城市的资金规模达800亿元人民币;国务院又公布《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》,鼓励民间资本投向物联网,实现物联网在经济社会重要领域的规模示范应用,突破一批核心技术,初步形成物联网产业体系,提高安全保障能力,这都被看成是战略性新兴产业的重大利好。

  近年来,由于信息技术发展而引发的公民个人信息资料被窃案件频发,不法分子通过倒卖公民个人信息牟取暴利,致使公民的个人隐私和财产安全受到前所未有的威胁。因此,在今年地方两会上就有不少代表建议,加快网络安全立法,进一步规范互联网安全管理,制定个人信息保护的法律法规。预计这一内容也将成为全国两会上代表委员的关注点。

  宽带中国战略成重中之重

  信息社会的发展以宽带网络建设为依托。赛迪顾问陈文基表示,由于信息基础设施建设跟不上,制约了相关信息产业的发展。目前,信息消费正逐渐成为扩大内需的新引擎,宽带建设是全面引燃信息消费的基础。

  可见,作为国家的基础性建设,宽带普及率将极大地影响我国四化同步、信息安全、战略性新兴产业、智慧城市等方面的发展进程。2012年,我国宽带发展进入大提速阶段,但最受关注的宽带中国战略却一拖再拖没有下文。据业内分析人士,宽带中国战略之所以“难产”,其根源在于涉及各部委间利益协调的深层次复杂问题,或只有在全国两会上才能对这一庞大工程有所定案。因此引发各界猜测今年两会有望是宽带中国战略落地的关键时间点。

  工信部数据显示,“十二五”期间,中国宽带网络基础设施将累计投资1.6万亿元,其中宽带接入网投资5700亿元。“口号响亮,落实困难”的发展尴尬,令电信、联通、移动三家运营商在宽带建设上面临巨额资金短缺、投资回报期较长的发展困境。据测算,全国性网络建设成本可能高达万亿元,城市地区回收期4年至5年,农村地区回收期7年至9年。由于国家没有明确的财政扶持政策,在巨额投资面前,运营商进行大规模宽带建设恐难以为继。

  因此,业内专家呼吁需要有国家层面的宽带战略出台,政府也应该有明确的法律和条文,让宽带成为像水、电、煤气一样的基础设施之一,成为普遍服务的一项内容。邬贺铨认为,建立宽带普遍服务基金是推动宽带中国战略建设最为有效的办法。但由于涉及多个部门的利益与协调,亟需政府高层出台明确指导方案,宽带中国战略实质落地已迫在眉睫。

  在各方的热盼下,相关机构与业内专家预测,今年两会期间宽带中国战略或有相应议案提出,并预计两会之后会有相应的政策出台。期待呼吁多年的宽带中国战略能实质落地,护航行业发展。

  来源:通信信息报 作者:林琳  

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