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电信重组猜想:砧板上的中国电信

2014-03-20 09:47
苏子言岁月
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  作者 丁傲西

  自从2013年12月4日4G牌照发放以后,手握TD-LTE牌照的三大运营商可谓是冰火两重天。先是移动12月份3G用户狂涨1050万,紧接下来的1月份更是史无前例的达到了1426.3万的高点。而作为竞争对手的电信却遭遇了滑铁卢,12月仅新增11万用户,到了1月更是流失了80万用户。而电信也毫不避讳的把出现这一现象的原因归咎于竞争对手(中国移动)推出LTE服务及加强营销推广,加剧市场竞争。由于CDMA网络与TD-LTE无法兼容,只获得TD-LTE牌照的中国电信完全没法参与到4G的竞争中(只有数据卡,没有4G手机)。面对着政策与资金双重优势的中国移动,中国电信被打的毫无还手之力。一时间,电信内部充斥着悲观的情绪。不少电信人士开始在各种场合呼吁,希望国家为了公平竞争早日发放FDD-LTE牌照。

  虽然发放FDD-LTE是板上钉钉的事,然而几个月过去了,国家始终不同意发放FDD-LTE牌照。不仅如此,在中国电信2014年的工作会议上,工信部副部长尚冰更是明确要求电信必须实现CDMA与TD-LTE的互操作。根据中国电信的初步估计,即使在国家大力支持的情况下,最乐观也要至少3年时间(2017年)才可能初步实现CDMA与TD-LTE互操作的商用。如果情况不够乐观,CDMA与TD-LTE互操作甚至可能无法实现。

  作为国家主管部门,明知道CDMA运营商无法支持TD-LTE,偏偏要求其只做TD-LTE,这种违背客观规律的做法实在让人感到奇怪。

  我们知道,中国电信使用的CDMA网络是在2008年按照国家的要求从联通收购来的。而联通之所以会建设CDMA网络,表面看来是引进了一种更为先进的技术标准,然而实际上却是中美博弈的结果。中国希望加入WTO,就需要和美国进行多方面的谈判。在美国强大的压力下,中国不得不做出了妥协,花费巨资引入美国高通公司的CDMA技术。而这一决定,直接导致了联通长达8年的双网互博,并间接导致了中国移动的一家独大。

  由于高通收取高昂的专利费,CDMA的发展一直不如不收专利费的GSM。已经提前知道重组的消息的联通干脆把重心放到了GSM网络上,在长达几年的时间里对CDMA基本不做维护。2008年电信重组,联通终于把这个烂摊子丢给了电信这个倒霉蛋。为了获得这张渴望已久的移动牌照,电信不仅付出了1100亿,还把命运的决定权拱手送给了美国高通公司。时至今日,手机种类少价格贵一直是电信的痛处。不仅如此,3G网络速率低,无法向TD-LTE演进更是让手握TD-LTE牌照的电信欲哭无泪,4G市场出现一面倒的态势也是理所当然。

  高通的专利政策不仅严重影响了电信的发展,同时也阻碍了TD-LTE的发展。在中国政府明确表示支持TD-LTE这一中国自主知识产权的4G标准后,美国高通公司却公开宣布,有信心在中国市场收取TD-LTE专利费用。随着中国4G网络的启动,高通预期2014年在中国市场的专利授权收入将会增长。明明是中国自主知识产权的技术,美国高通公司却扬言收取更多的专利费,这一现象自然引起了大家的激烈讨论。很多人相信,这一言论直接导致了国家发改委对高通的反垄断调查。

  这几年,美国以“国家安全”为借口多次阻止中国通信企业进入美国市场,斯诺登曝光的“棱镜门”事件更是让公众对美国公司保持警惕。在扶持自主知识产权,保障国家安全的背景下,国家完全有可能决定在通信设备中尽可能少用美国设备(比如去IOE)。通过限制CDMA网络的发展,国家可以减少高通在国内通信市场的影响力。同时,利用发展自主知识产权TD-LTE的契机,扶持一批国内芯片厂家,使国内的通信企业有能力赶上国际水平。

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