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对《谁在绑架中国4G政策?》一点看法

导读: 关于通信标准这件事,中国必须做,所有的中国人也必须为其承担责任,因为这是为了整个产业发展,也为了国家安全,越是围堵,越是说明这件事的重要性。

  作 者:项立刚

  最近不少人让我谈谈对阚凯力老师《谁在绑架中国4G政策?》一文的看法。阚老师是通信业有影响学者,我们交往很多,对他也非常尊敬。不过对产业看法,有几个基本的看法我是不太同意,我也当面讨教过多次,自然有赞成,也有不同意的,辩论也不止一次。其中,阚老师两个基本观点:一是3G是无用的,二是运营商很快要死了。我都是极不同意,我也相信事实会证明,这样的观点较为极端,并不是从实际出发。对于wifi公社这样的想法,我也认为空想社会主义的成份多。

  回到阚老师的文章说点见解。

  1.关于“绑架”4G政策。我们都知道任何一个政府的产业政策都是多种力量较力的结果,4G政策有运营商,也有制造商都在影响,都希望这个过程中,政策对自己有利。中国之所以远比世界发达国家迟发4G牌照,就是这个角力的结果,因为政府一方面有推动产业发展,又有支持民族工业,还有平衡几大运营商实力的任务。否则早就应该发牌照,全世界较发达国家都已经发了牌照,凭什么中国不发牌照,全世界都能享受到4G带来的网络品质,为什么中国用户不应该享受4G的网络品质?老百姓用不起,用不起的人暂时可以不用嘛,不是也有3G,甚至有2G,总有用得起的人需要吧?为什么就不发牌照,不是上4G,说白了还是多种力量在影响。这个角力过程,用“绑架”这样的词显然是将正常影响政策行为污名化了。

  如果说中国移动绑架,中国电信、中国联通就不绑架了,它们也是国资委的亲儿子,也成功的影响4G政策,成功地让4G拖到现在,以中国移动的想法,3年前就想发牌照了。而且关于TD-LTE的决策和影响,远不是中国移动,还有制造业、科技部等多个主体在起作用。说实话,今天中国的4G政策,还真不是一家“绑架”,而是多家角力的结果。

  2.关于尊重市场选择。既然前文说到需要产业政策,政府这支手在起作用,所以尊重市场选择,其实是一句空话,市场选择无非是政府别管,或是少管。关于4G政策,如果政府不管,格局会是什么,那当然是处于主导地位的中国移动,早上4G,大上4G,也拖着中国联通和中国电信也只好上4G了,今天拖延了一段时间,正是不是市场选择,才让中国联通和中国电信有一些喘息的时间。

  对于电信产业这件事,尊重市场选择,这是那些主导者经常喜欢讲的事,因为它们已经做强了,所以市场选择,就是它们来主导,一旦对其不利,它们绝不说市场选择这件事,对于中国市场,美国人一直说开放市场,到了华为、中兴打进它们市场时,它开始要讲知识产权,中国专利很多时,它要讲反倾销,实地不行了,就讲国家安全。市场选择听起来美妙,其实它从来不是公平的杠杆。再说一个美国故事,布什政府支持高通,结果cdma2000成为3G标准,奥巴马政府支持英特尔,搞了wimax,结果搞残了,4G美国的标准全都玩完。什么时候只是尊重市场?

  3.中国用户需要不需要4G?4G牌照一发,关于资费讨论如风如雨,为什么,用户需要4G,如果用户不需要,讨论什么资费,我不用就完了。为什么一发牌照,都关心资费,就是我想用,希望降资费。

  我写过多篇文章谈到过,中国人希望降资费,还是要靠上4G,而不是所谓竞争。因为2G一个基站只能提供约2M的流量,自然价格要高,3G可以提供约60M的流量,价格就可能降下来了,4G可以提供约600M的流量,价格更可以降低。今天我们所有说4G资费高的人,没有说4G比3G高吧,只是说希望能降得低。4G牌照发放才不到半年,网络建设需要一个时间,用户群的放大也需要一个过程,降价也会有一个过程,但是降价是必然的,如果仅有3G,绝不可能象4G一样,流量费大大降低。

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