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营改增:带活产业链、利好下游虚拟运营商

导读: “电信业被纳入营改增试点范围后,下游企业可以获得更多进项税进行抵扣,从整个产业链来看,税负应当是减少的。”普华永道中国中区流转税业务主管合伙人李军认为,从电信业整体来看,税负下降,行业发展环境得到改善。

  ,6月1日零时许,中国联通济南分公司财务部一片繁忙景象。在众人期盼的目光中,一张编号为19608395、价税合计120元的增值税专用发票成功开具,这标志着山东省电信业营改增顺利实施。

  当天,在中国电信南京分公司、中国移动武汉分公司、中国移动吉安分公司、中国电信青海分公司和中国电信昆明分公司等多个地区,均成功开出当地电信业第一张增值税专用发票。改革试点顺利启动,税制实现平稳过渡。试点实施后,电信企业实行差异化税率,固定电话、手机的语音通话等业务适用11%的税率,短信、彩信、3G数据以及卫星电视等业务适用6%的税率。

  当前,我国电信业处于全面加快4G网络建设时期,作为重要的生产性服务业,电信业营改增将对众多企业产生重要影响。

  多重利好推动4G网络建设

  营改增后,提供基础电信服务税率为11%,提供增值电信服务税率为6%。基础电信业务的税率是增值电信业务近两倍。实行差异化税率后,可以预见,3大运营商将把更多的精力投向税率较低的增值电信服务。专家表示,这样的税率设置是国家鼓励电信运营商战略转型,积极发展增值电信业务的具体体现。

  近年来,基础电信业务收入持续下滑,同时,凭借3G业务的发展,增值电信业务收入不断增加。2013年我国电信业非话音收入占比首次过半,达到了53.2%。去年底,中国移动、中国电信、中国联通均拿到4G牌照,今年,3大运营商都在加快4G网络建设,电信增值业务收入有望进一步增长。

  “将正在下滑的收入按相对较高的税率征税,将正在增加的收入按较低的税率征税,有利于尽量减少对电信企业的冲击。”工信部电信研究院泰尔管理研究所运营咨询部副主任王莉说。

  对此,财政部财政科学研究所副所长白景明分析表示,“按照两档税率征收主要是考虑到不同环节具有不同特征、物质耗费特点等,分档征收能确保税收公平,税负更加合理,也体现了税制设计的科学化和精细化。”

  在4G网络建设中,基站建设投入是一大重点。数据显示,随着去年底4G牌照发放,今年3大运营商的基站建设仍然会处于高峰。预计3大运营商用于4G的建设投资,总计将在1000亿元,基站设备采购大约占到七至八成。营改增后,建基站的设备投资就可以抵扣进项税,将有力推动企业加快技术更新步伐。据了解,中国移动从6月起将新移动服务价格下调50%,并计划完成一年内建设50万个基站的目标,这证明电信企业已开始以市场思维应对营改增带来的税率变化。

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