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通信“铁塔公司”成立 开启新一轮电信改革

2014-07-12 00:37
月城清浅
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  7月11日,三大运营商联合宣布,三方于当日共同签署了《发起人协议》,将以现金方式出资设立中国通信设施服务股份有限公司(最终名称以工商登记注册为准,以下简称“中通设施”)——即此前业内所说的“铁塔公司”。据介绍,合资公司注册资本为100亿元,三大运营商均以现金形式入股,中移动、中电信和中联通持股比例分别为40%、29.9%和30.1%。对此,有业内人士认为,成立中通设施是国内电信业实施“网业分离”的第一步,并有可能成为电信业新一轮改革的开端。

  根据三方协议,中通设施经营范围如下:主营铁塔的建设、维护和运营,兼营基站机房、电源、空调等配套设施和室内分布系统的建设、维护和运营以及基站设备的代维。目前三大运营商正处在考虑将一定数量的电信资产注入中国通信设施服务股份有限公司的初步阶段。

  三大运营商表示,“中通设施的成立将有利于减少国内电信行业内铁塔以及相关基础设施的重复建设,提高行业投资效率,进一步提高电信基础设施共建共享水平,缓解企业选址难的问题,增强企业集约型发展的内生动力,从机制上进一步促进节约资源和环境保护”;“中通设施的成立将同时有利于降低本公司总体投资规模,有效盘活资产,节省资本开支,优化现金使用,聚焦核心业务运营,提升市场竞争能力,加快转型升级”。

  中移动还表示,成立中通设施是借鉴国际通信业专业化分工经验的积极尝试。从国际上来看,成立专业的铁塔公司早已经成为电信行业发展的一种趋势,中通设施的设立顺应这一国际电信业的发展趋势。

  部分乐观的电信业人士认为,成立中通设施是国内电信业实施“网业分离”的第一步,亦是电信业再改革的信号。据业内人士介绍,铁塔是基站的重要组成部分,运营商建设铁塔后,将通讯设施安置到最高点以增加服务半径,达到理想的通讯效果。通信铁塔耗资巨大,其建设成本和土地选址成本,约占电信运营商资本开支的三分之一左右。由于信息通信与基建管理职能分散于不同政府部门,再加上民众担心辐射的“邻避运动”,因此造成基站的选址、建设越来越难,目前已出现影响4G发展进程的现象。同时,从今年下半年开始,电信业实施“营改增”,三大运营商将承受巨大的利润下滑,面对开支巨大的铁塔和基站建设已不堪重负。

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