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高通反垄断调查全解读:国产芯片将受益

2014-08-04 10:45
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  “或没那么简单”

  为什么要罚高通?2G和3G时代中国没有走在前列。但在4G时代,中国却可称得上“排头兵”。“更重要的是,中国有了自己的产业规划。”有人这么分析

  公开场合,知道中国部委在调查他们的高通,不断展示自己的积极态度和缓和信号:不仅高层人士多次亲自前往国家部委进行交涉,同时,也不断强调中国市场的重要性,并打算支持中国4G技术的发展。

  但对于中国手机厂商们专利费的质疑,高通官方没有进行回应。

  不过,莫伦科夫在中国时,曾向中国有关方面释放高通的开放姿态,表示“高通不仅要做创新的推导者,且要把技术跟他人分享,不会把技术牢牢抓在自己手里”。以高通28纳米芯片交给中芯国际代工生产为例,莫伦科夫直言,“高通愿拿最新的技术与合作伙伴分享和合作。”

  莫伦科夫说,在中国市场,高通除了技术授权,也愿意帮助产业链各个阶段的初创公司。据称,“高通之前已投资了20家中国企业,其中就包括小米、网秦、触宝科技等众多知名科技公司。”

  “或许,他们肯定会奇怪:在中国市场这么多年,一直都是按规则来操作,怎么会突然就被反垄断调查了。”上述业内人士对记者说,但可能,他们忽略的两点是:一方面,中国反垄断调查在逐步加码,正从“不懂”走向“懂”;另一方面,中国对待通信业发展的态度早就不同了,“也许,2G和3G时代中国没有走在前列。但在4G时代,中国却可称得上‘排头兵’。更重要的是,中国有了自己的产业规划”。

  去年,中国首次将“信息消费”上升到了官方层面的高度,这不仅是对未来的看好,更是想打造中国信息消费的全产业链。“到了4G时代,芯片产业的话语权再掌握在其他人手中,估计肯定不会有人答应。”上述业内人士说。

  基于上述立场,或不难理解,为什么有外媒直言“对高通的调查是中国为了扶持本国厂商的选择性执法”。

  美国金融服务公司WilliamsFinancialGroup的分析师CodyAcree此前也称,中国可能在尝试通过放缓高通在中国市场拓展芯片和技术覆盖面的方式,帮助本土公司,“这不仅仅是一次反垄断调查,在某种程度上,可以进一步阻碍高通的拓展努力”。

  “调查或没那么简单。”中国移动互联网产业联盟秘书长李易7月31日晚对笔者直言,“没有‘选择性执法’一说,只有大家都忽略了一点:政治关系。”

  “试想:如果中国和美国政治关系很好很和谐,还会发生调查高通的事件吗?”李易认为,答案是“不可能”。

  仅就通信产业看,中美两国近几年的纷争并不少。比如,基于安全角度,禁止华为在美国从事相关的业务,也对联想今年年初收购IBM的相关业务设置了审查门槛。在贸易领域,两个国家的纷争更是不断,涉及到通信设备、光伏和钢铁等。同时,截至目前,美国都没有“收手”的迹象。

  调查微软的背后

  回顾中国反垄断执法的6年,中国的垄断执法正走向常态化,所有企业在反垄断调查中都是平等的

  然而,在李易看来,还有更重要的一点是:沸沸扬扬的斯诺登事件。

  “很多之前的猜测,在经过斯诺登事件之后,似乎都确定了。利用信息,窃取国家机密。这几天,苹果不也承认了:可以获得用户的有关信息。”他说,站在国家信息安全的角度,“也很难不去联想一些美国企业与美国官方窃密之间的关系”。

  高通前任CEO保罗·雅各布早在去年就暗示:尽管该公司预计在中国的业务仍将会继续增长,但美国对中国企业的诸多限制,及美国国家安全局“棱镜门”监控丑闻的影响,可能会影响到高通在中国市场的业务。

  近日,又有激进者感慨:从美国政府监听各国要害部门领导的电话,到用大数据分析所有4G终端的数据获得相应情报等,“无线通信发展到了今天,安全已经成为了首要问题”。

  不得不进行联想的是,日前,国家工商总局在其官方网站上发布公告称,“正对微软发起反垄断调查。”有消息称,国家工商总局组织由北京、上海、广东、四川等9省市工商执法人员对微软公司在中国大陆的四个经营场所,即微软(中国)有限公司及上海、广州、成都的分公司同时进行反垄断突击检查。

  微软中国和国家工商总局一位人士对记者确认了有关消息,但他们都未对记者进一步的采访要求进行回应,保持着缄默。

  事实上,早在去年6月,国家工商总局便根据企业举报反映的微软公司存在对其Windows操作系统和Office办公软件相关信息没有完全公开造成的兼容性问题、搭售、文件验证等问题,涉嫌违反中国《反垄断法》的情况,进行了核查。国家工商总局称,“核查中,国家工商总局先后约谈了微软公司和有关企业,微软公司就总局关注的问题提交了报告。”

  国家工商总局还披露,微软公司以部分主要待检查人员不在国内、北京或联系不上为由,使7月28日的突击检查未完成全部检查内容。目前,国家工商总局已责成微软公司尽快请相关人员到国家工商总局接受检查。

  “遵守世界各国的当地法规,既是微软的生存之本,也是微软的发展之道。我们有业界领先的监测和执行机制,确保在全球各地市场运营的合规性。微软在中国市场的业务运营模式绝不例外,始终如一遵守并符合中国法律法规。”对于国家工商总局的行动,微软的回应不痛不痒。

  但记者了解得知,微软在中国今年的发展有些受挫。资料显示,继今年5月无缘强制节能产品品目补充招标后,Win8又一次未被纳入政府采购——中央国家机关政府采购中心近期发布公告,称在2014年政府集中采购第一批入围产品中,入围个人操作系统采购名单的是几年前就发布的Win7,而不是Win8操作系统。

  “‘选择性执法’谈不上。”不过,反垄断专家时建中并不认可外界的质疑,“回顾反垄断出台后的6年,被调查的企业既包括央企,也有民企,比如中国联通、中国电信、茅台、五粮液等。总之,中国的反垄断调查秉持的仍是中立理念。”

  “我认为,中国反垄断执法正走向常态化,从过去6年看,所有企业在反垄断调查中都是平等的。”时建中表示。

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