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一位老邮电如何看“铁塔”发展方略

2014-08-28 04:05
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  中国通信设施服务股份有限公司,俗称铁塔公司,逢改革发展之大势,托国家治理之新政,立混合所有之浪尖,处行业迷失之路口,寄广大员工之期望。总之是各方期待、普遍看好。但也将面临改革之复杂、政策之营造、共识之维持、公平之保证、起步之艰辛、划转之顺利、盘活之智慧、人才之短缺、社会之理解等诸多问题,亟需政府的强力支持和三家四方的精诚团结。

  铁塔公司的发展要分增量、存量、引入民营资本三步走,必须依托各级政府和主管部门,团结三家运营企业,积极推动灵活性的经营、规范化的服务、标准化的建设、军事化的响应、信息化的支撑以及现代化的资产管理,营造良好政策环境、重塑公共基础地位,传承邮电优良传统、融合三家文化精髓,打造一支作风过硬、技术先进、管理精细、纪律严明的专业队伍,分初期、中期、长期三个阶段,力争有重大突破,实现公司的战略目标。

  1、初期(大约一年)

  最急迫的事有三件。第一是规范化建设。需要建立针对三家共用机房、室分等的规范建设,同时跟进维护;要树立公共设施地位,加强和政府相关部门的合作,依靠政策争取政府协作、业主支持、群众理解。第二是标准化收编。三家存量收编,会存在资产不清、规范不符、资料不全、如何与新建站点融合改造等多种问题。要优先做好三家可共用部分的划转,力争尽快形成能力、盘活资源,其中铁塔与室分则是重中之重。第三是集约化维护。涉及三家不同设备和原有代维力量的收拢整合。既要考虑平稳过渡,又要面向未来符合铁塔定位发展。特别是标准化收编涉及大量的存量铁塔、机房、室分系统的划转,将面临人员素质不高和资产资料杂乱两个方面难题。

  2、中期(大约三年)

  主要打好环境构建、行业定位、文化建设、人才充实、制度完善五个基础,处理好三大关系。

  环境构建

  首当其冲是维持三家成立铁塔的共识。初期共识产生是形势所迫,中期维持非常重要。共识的基础是利益,合理的定价则是关键。铁塔不能仅仅站在公司自身角度科学经营,更要从三家乃至行业全局经营,让三家可以不断感受眼前利益的增长,预期长远的行业利好。

  第二是政策环境。最迫切的是重塑公共基础设施地位改善施工建设环境,应该自下而上营造改善。一是推动地方政府出台支持通信设施建设与保护的政策法规,明确其公共市政基础设施地位,纳入城乡发展规划和控制性详细规划;二是着力打造成社会发展人民生活不可或缺的基础设施,主动宣扬设施布局规划,吸引社会眼球,形成某种期待,获得广泛支持;三是注重构建社会利益机制,正视设施对极少数群体影响与补偿,激发大多数受惠群体支持;四是重视地方政府关切,外来(上面)投资、带动就业和增加本地税收必须充分考虑。

  第三是协同好上下左右五个条、四个层面、三大块关系。涵盖五个条(铁塔公司、三家基础电信企业、工信部)、四个层面(总部、省、地市、县区)、三大块(本级政府、本地施工代维企业、本地市政建设单位)。

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