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美宽带发展不均 32城抱团求G级宽带

导读: 宽带均衡发展始终是一个未解的难题。通信业发达的美国虽然一些发达地区在发展宽带方面取得了较为显著的进展。但数日前,其32个自觉宽带发展落后的城市成立了联盟,希望抱团迎来G级宽带时代。

  宽带的重要性已经得到了全球国家和地区的公认,但均衡发展始终是一个未解的难题。通信业发达的美国早在2009年就公布了国家宽带计划,加之通信及互联网企业的自主推动,一些发达地区在发展宽带方面取得了较为显著的进展,但尽管如此,美国依然未能躲开国家内的“数字鸿沟”。数日前,美国32个自觉宽带发展落后的城市成立了联盟,希望抱团迎来G级宽带时代。

  美国遭遇宽带发展不均难题

  在最新一轮的宽带发展大潮中,一向站在科技业前沿的美国依然未落人后,早在2009年就公布了国家宽带战略计划,并于2010年3月拿出了国家宽带计划实施细则。美国国家宽带计划在开篇中说:“就像一个世纪前的电一样,宽带是经济增长、创造就业、全球竞争以及更好的生活方式的基础。”根据美国参众两院于2009年2月13日通过的最终版本经济刺激计划,72亿美元用于改善网络宽带,迄今已全面执行并分发到美国各州。

  美国国家宽带计划提出了10年发展目标,将通过市场激励、资源保障、普遍服务和应用促进等几方面的努力助其实现。具体目标包括:至少1亿美国家庭应能使用平价宽带,实际下载速率至少达100Mbps,实际上传速率至少达50Mbps;每个美国社区都应能获得至少1Gbps的宽带服务等。FCC预测,未来6年内,宽带计划将为美国带来500亿美元的经济增长,创造约50万个就业机会。

  尽管如此,美国政府和民众对于近年来的宽带发展仍多有抱怨。美国联邦通信委员会(FCC)主席汤姆·惠勒上月在1776创业园区发表讲话时再次强调,美国的经济发展同互联网接入的速率和普及紧密相关,他也公开批评美国高速宽带市场竞争不足。

  惠勒称,美国需要制定一份全国宽带竞争议程,确定美国宽带业的基本原则,并将作为未来发展的路线图。他强调,任何互联网政策都必须保护网络契约,即用户有权从网络提供商处获得基本价值,比如接入、互联、用户保护、公共安全和国家安全等。

  惠勒此次谈及的核心问题是,随着数据速率的提升,宽带产业的竞争度有所减少。FCC的调研显示,51.5%的美国消费者在选择10Mbps宽带接入业务时有两家服务商可选,但55.3%的消费者在选择25Mbps接入业务时仅有一家服务商可选。20%的美国人口根本没有如此高速的宽带服务。这意味着美国与其他许多国家一样遭遇了国家内的“数字鸿沟”。

  事实上,早在2011年10月,FCC就对之前的普遍服务基金和运营商间补偿制度进行了改革,创立一个年度预算高达45亿美元的新的“连接美国基金”,目的就是要让超过700万居住在乡村地区的美国人享受到高速宽带接入。但从目前的发展状况看,由于运营商在住户稀少地区的网络投资热情不足,加之国家补贴有限,导致偏远地区的宽带发展始终明显落后于发达地区。

  32城抱团求G级宽带

  美国32个城市近日成立的联盟名为新世纪城市(Next Century Cities,简称NCC),希望携起手来帮助社区争取到更多高速宽带方面的投资。联盟成员将共享知识和信息,主要目标是推动下一代网络发展,以期吸引商业投资,创造工作机会,提升当地的医疗和教育水平。

  据悉,联盟的初始成员包括奥斯汀、波士顿以及分别位于堪萨斯州和密苏里州的帕罗奥图、圣莫妮卡等。

  新世纪城市联盟执行主管Deb Socia称:“在美国,领先的城市都急于发展高速互联网,以帮助社区转型,让居民通过联网手段获得更好的职位、更高水平的医疗,为孩子提供更好的教育。这些城市的市长正在撸胳膊大干,很多已经成果显著。新世纪城市将与他们一道,帮助我们的社区实现目标,即接入高速、可负担的、可靠的互联网。”

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