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2014年全年工业通信业发展状况

2015-01-27 14:48
潇纵
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  经济日报: 请问毛部长,刚才您提到工信部在牵头推进建立涉企收费清单制来规范涉企收费,我们看到现在经济下行压力很大,企业经营很困难,下一步有没有什么更多的措施来减轻企业税费负担?您刚才展望了2015年的工业经济运行情况,能不能对工业增加值增速有一个预估?谢谢。

  毛伟明: 这个问题立新同志会比我回答得更好,第二个问题请黄利斌同志准备。

  郑立新: 大家知道,党中央和国务院对减轻企业负担这项工作非常重视,把减轻企业负担作为稳增长、调结构、惠民生、促改革、防风险的重要措施之一,特别是针对新的情况,对减负工作提出了新的要求。2014年国务院办公厅印发了《关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》,就是通常讲的30号文件。30号文件一个最突出的亮点是通过清单制度来规范涉企收费。一是建立了严格规范的涉企收费设立权限,取消地方和部门擅自设立收费项目的权限。二是建立涉企收费清单制度,清理取消不合理收费项目,明令在清单之外不能收费。三是规范行政审批前置服务收费,从源头上规范与行政审批相关的中介收费。四是完善企业举报和督办制度,加大对清单之外违规收费的监督检查。这个文件在企业界和全社会的影响非常大,文件发布之后工信部作为减轻企业负担部级联席会议的牵头单位,组织各个部门、各个地区来认真贯彻落实国务院30号文件的要求,到目前为止,这项工作取得了积极进展。

  也想借此机会向大家介绍这方面的情况:一是涉企收费清单制度逐步建立,全国和各地区涉企收费行政事业性收费和政府基金清单已经对外公布,并且建立了常态化的公示制度。

  郑立新: 二是在清理规范涉企收费方面取得了明显成效。推动全国普遍性降费,建立扶持小微企业的长效机制,每年为企业和居民减轻负担在400亿元左右。各省取消、停征、减免涉企收费的项目,每年为企业和居民减轻负担在1000亿元以上。

  三是减轻企业负担的工作得到了社会的广泛关注。在短时间当中,联席会议组织了两次全国电视电话会议,中央电视台、新华社、人民日报、经济日报等各大媒体对减负工作都进行了专题报道,特别是一些新媒体对减负工作也给予了非常大的支持,积极支持落实国务院30号文件的各项要求。通过媒体和各个方面的努力,在全社会营造了减轻企业负担的良好氛围。

  郑立新: 四是建设了覆盖全国3000多家企业的减轻企业负担的调查信息平台,及时了解企业负担的变化情况,并且建立了全国和各省市企业的举报和督办制度。

  五是进一步完善了减轻企业负担的工作机制,建立了新的联席会议制度。

  下一步,我们工作的重点仍然是抓好国务院30号文件的贯彻和落实,完善和实施涉企收费清单制度,推动中央部门和各地区行政审批前置收费清单尽快公布,建立全国涉企收费项目库,并接受社会的监督,同时加大对清单之外违规收费的曝光和查处力度,建立和加强涉企收费管理减轻企业负担的长效机制。谢谢!

  黄利斌: 刚才伟明部长对2014年工业经济运行情况作了分析,对2015年工业经济运行的内外部环境也作了展望。综合考虑各方面的因素,我们提出了2015年规模以上工业增加值增长8%左右的目标,尽管这个目标比2014年的实际情况要低一些,但我们认为这仍是一个不低的目标。在当前,我国经济发展进入新常态,增长速度换档,结构调整阵痛,增长动力转换,要完成这个目标仍然需要付出艰巨的努力。谢谢。

  中国国际广播电台: 我有两个问题:第一个问题,有报道称新增的七个国家级互联网骨干直联点已经正式投入运行了,请问此举对改善互联网通信质量有哪些影响?第二是软件方面的,软件在各个领域发挥着重要作用,尤其是在国家信息安全意识增强的背景下,对我国安全可靠、自主可控的软件产品需求就更加迫切。工信部作为软件主管部门,有哪些举措来扶持我国软件的发展?

  闻库: 我先说第一个,互联网骨干直联点,截至2014年10月1日,7个互联网骨干直联点全部建成,经过两个多月的试运行,目前已全面投入使用。七个直联点的建成,对地方经济的带动和促进、互联网的发展和优化、用户的服务和体验,都有着积极而深远的影响,效果已经初显:一是网络质量有了明显的改善。全国网间带宽大幅度增加,跨网的访问速度明显提升。根据测试,增点地区的过网访问速率平均提高了1—2倍。二是网络安全性能得到提升,原来流量转接集中在北京、上海、广州三个点,一个点要出故障,对网络会造成很大的影响,现在分散到十个骨干直联点上,北、上、广的网间流量压力明显减少,全网流量更加均衡,各个骨干直联点之间相互备份,安全系数大大增加。下一步我们将继续优化互联网网络架构,继续提高网络互联网的互联互通质量,研究在更多地方,建设多功能、多层次的直联点或者交换中心,同时管好、用好已经建好的直联点,使其发挥更大的作用。

  闻库: 关于软件,软件和信息技术作为基础性、战略性、先导性产业,在促进两化深度融合、促进信息消费方面起着非常重要的作用,在各个领域当中影响越来越大。工信部高度重视软件和信息技术服务业的发展,于2011年出台了《关于印发<进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策>的通知》,相关政策对于包括信息安全软件在内的所有软件都适用。今后我们将进一步落实这个文件,把软件工作做得更好。谢谢。

  主持人 胡凯红: 今天的发布会到此结束,谢谢各位!

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