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提速降费需落到实处

2015-05-18 09:42
seele_jin
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  5月17日是世界电信日。就在两天前,国内三大运营商的“提速降费”措施在人们的关注中集体亮相。但随后这些“大动作”却被很多公众指为“缺乏诚意”。

  密集举措缘何换来少人喝彩的尴尬?是否“假摔”,何时“真降”?各种议论林林总总。专家指出,提速降费的背后反映出国内通信基础设施建设相对迟缓,改革仍面临诸多阻力,真正实现“提网速降资费”,不仅需要姿态,更需要加速技术的变革与深化竞争机制。

  疑――降费“出招”为何“不出彩”?

  新浪网一项12万名网友参与的调查显示,74.9%的网友可接受每月手机上网费在50元以内,但实际上,近七成的网友每个月上网花费为50元至200元,这意味着实际的资费与大众预期有不小差距。

  中国手机流量资费贵不贵?北京一位央企员工张女士对记者坦言:“求学时曾在英国和美国交流,从绝对的钱数来看,资费与欧美差不多。但考虑到收入水平,真贵,而且国外多数同网还可享受免费语音服务,套餐选择更多样。”

  就在今年“五一”假期期间,安徽胡女士前往美国塞班岛旅游时“刷了下微信,流量不过200M,收费就高达1.6万余元”也使得“天价国际漫游流量费”再度进入人们视野。

  世界电信日前两天,手机上网资费有了大变化,国内三大电信运营商纷纷出招推动“提速降费”:中国联通五项措施、中国电信十大举措、中国移动“八大措施降资费,四大工程提网速”……

  “运营商确实挖了不少潜力,但出彩的地方不多,基础资费也都没有直接调整。”电信行业分析师付亮评价说,这些“大动作”里,其中4G降费多为点降价,受益人群有限,整体的用户感受较差;此外,措施中有的已经实施了,有的则是局部套餐推广到全国,或是短期促销套餐常态化。

  问――资费为啥高,网速为啥慢?

  业内人士表示,手机流量贵、网速慢等问题实际上反映了我国国内通信基础设施建设相对迟缓,国家层面缺乏明确的、完整的宽带建设发展战略,资金方面支持不足等深层次难题。

  “我国国内通信基础设施建设相对迟缓,3G牌照迟发10年,4G牌照迟发5年,与日韩相比,起步时间晚,用户数占移动通信用户总数比例低,产业不成熟。”付亮说。

  2015年工信部最新数据显示,国内4G用户呈现“爆发式增长”,3月当月净增4G网络用户2388万户,总量达到1.62亿户,占移动电话用户的比重达到12.5%,今年预计突破2.5亿户。

  据了解,4G虽然发展迅速,但移动互联网用户的人月均使用流量只有280M,整体约落后发达国家和地区4年,显然不足以规模降低资费水平,普及率跟国际相比还有待提升。

  除此,较慢的网速已经成为困扰中国几亿网民的问题。“我国幅员辽阔,人口众多又分散,这在一定程度上增加了我国宽带建设、网络改造的难度。同时也造成了我国网络发展水平的不均衡,在东部等发达地区,网速可能居于领先水平,但在偏远的农村等地区,情况就很不乐观。以平均数据计算,造成了中国网速的落后。”飞象网总裁、通信业观察家项立刚说。

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