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工信部公布一季度通信工程安全通报:三家运营商齐上榜

2015-07-03 09:01
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  近日工信部办公厅对今年一季度通信建设工程质量检查进行通报:在抽查项目中,涉及中国联通、中国移动、中国电信均有多家省分公司分别存在生产计费、申报手续,及安全标准等方面问题,目前均被责令改正。

  2015年一季度,31个省(区、市)电信企业共申报质量监督项目14485项,办理竣工验收备案项目3037项,通信工程质量监督机构开展工程实体抽查项目471项,抽查发现问题32项。

  从本季度看,在工程质量和安全生产方面存在的问题主要涉及:一是通信机房内的蓄电池架未按要求进行抗震加固,蓄电池组及直流电源线正负标识不正确,未配备消防设施;二是铁塔桥架未接地或接地扁铁与塔体接触不牢,铁塔安全绳未采用可开启防坠落自锁器;三是基站室内机柜、设备电源未进行防雷接地,进线光缆捆绑在房屋避雷带或与电力电缆绑扎在一起不符合要求。

  涉及企业包括三家运营商多个省分公司,存在的主要问题:一是电信企业未按时办理工程质量监督申报手续,未按规定支付安全生产费;二是设计企业仍引用已废止的定额或设计规范进行设计,未按规定计列安全生产费,设计文件对涉及施工安全的重点部位和环节未进行必要的说明,不能有效指导施工;三是施工企业未按设计图纸进行施工,项目负责人和专职安全生产管理人员未经安全生产考核,部分施工单位将工程进行转包;四是监理企业未严格履行监理职责,监理规划、日志不齐全。

  其中,作为责任单位的中国联通湖南公司及河南公司、中国移动山东公司及河南公司,中国电信山东公司,均有多项工程被点名责任整改。涉及问题包括框架合同中安全生产费计列文件引用错误,仍采用旧标准文件;未办理工程质量监督申报及备案手续;施工合同中未见安全生产费支付条款,以及相关安全隐患问题。

  另外,文件还通报了2014年第四季度所通报问题的整改情况:中国电信要求存在问题的7个省公司认真分析问题产生的原因,督促参建单位逐项整改,存在问题的18个工程项目已全部整改完成。同时,要求各单位进一步强化工程建设安全生产管理,督促施工、监理单位加强施工现场管理,确保工程质量和安全。

  中国移动对存在问题的9个省公司明确了整改要求,督促相关的建设、设计、施工和监理单位逐项进行了整改。30个工程项目已全部整改完成。为避免同类问题的反复发生,中国移动编制下发了《中国移动省(区、市)公司计划建设管理办法》,要求各省公司梳理本公司计划建设工作流程,重新界定相关部门的职责分工,强化质量、进度、合规、成本及安全五要素的管理要求,切实保障项目建设合法合规。

  中国联通信要求存在问题的8个省分公司认真落实整改责任和整改措施,23个工程项目已全部完成整改。同时,要求各单位加强对在建工程项目的全过程管理,严格执行基本建设程序和强制性标准,对项目进度进行及时跟踪与分析,持续开展安全隐患排查工作,严格工程竣工验收管理,确保工程质量和安全。

  2014年四季度通报的3家设计单位按要求认真查找问题原因,积极进行整改,完善相关制度,并对相关责任人进行了处罚,提交了整改和处罚情况的报告。

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