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我国应积极慎重应对ITA扩围

2016-01-11 11:48
逆光飞舞
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  目前,WTO成员正就《信息技术协定》(简称ITA)扩大实行零关税产品范围问题进行谈判。我国是《世界贸易组织》和《信息技术协定》的主要成员国,是全球电子信息产品第一生产和进出口大国,《信息技术协定》扩大实行零关税产品范围,必将对我国信息产业生产技术发展产生重大而深远的影响。我们应根据我国电子信息产业的生产技术发展及对外贸易等情况,积极开展有利于我国信息产业发展的《信息技术协定》扩大实行零关税产品范围的对策措施研究;积极主动地参与世界贸易组织有关规则的制定和调整,努力为我国信息产业争取一个良好的国际竞争环境。

  信息技术协定涉及产品非常广泛

  ITA是指通过削减信息技术产品关税,在全球范围内实现信息技术产品贸易自由化。

  《信息技术协定》(Information Technology Agreement)是指通过削减信息技术产品关税,在全球范围内实现信息技术产品贸易自由化,最大限度地扩大全球范围内信息技术产品市场并降低成本,从而促进信息技术产业不断发展的一个诸边协议。

  1996年12月13日,世界贸易组织首届部长级会议在新加坡举行,会议上29个国家和地区的贸易部长最终达成了《关于信息技术产品贸易的部长宣言》。该宣言规定如期生效满足的条件是:在1997年4月1日之前,必须有占全球信息技术产品贸易总量约90%的参加方接受该宣言。1997年3月26日,参加《关于信息技术产品贸易的部长宣言》的40个国家的信息技术产品贸易额已占全球该产品贸易总量的92.5%,该宣言如期生效。该宣言以及各参加方提交的信息技术产品关税减让表,构成《信息技术协定》。

  《信息技术协定》(以下简称ITA)的核心内容是:2000年1月1日前取消信息技术产品的关税及其他税费,部分发展中国家可以将其减税实施期延至2005年1月1日。对于2005年以后加入协定的国家,实施期取决于与主要利益方的谈判。

  协定规定,参加方在1997年7月1日约束信息技术产品的关税,并在1997年至2000年期间分四个阶段均等削减关税至零,每一阶段削减现行关税的25%;关税削减是在最惠国待遇基础上实施的,即所有世界贸易组织成员,无论是否参加《信息技术协定》,均可享受这一优惠待遇。

  该协定涉及的产品非常广泛,约占《商品名称及编码协调制度》中的近300个6位税号。由于很多产品是新产品,在该制度中没有相应的编码,因此《信息技术协定》将产品范围分为两类,一类是《商品名称及编码协调制度》中有明确编码的产品清单,另一类是为无法按《商品名称及编码协调制度》分类的产品清单,只对具体产品进行描述,各参加方根据产品描述确定这些产品各自的编码。

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