第一季度电信服务质量报告发布 电信申诉人次同比下降24.1%

6月13日，工信部公布了2018年第一季度电信服务质量通告（2018年第2号）。

一季度，工业和信息化部及各省（自治区、直辖市）电信用户申诉受理机构共受理电信用户申诉17057件，同比上升36．3％，环比下降25．0％；季度百万用户申诉率为8．6人次，同比上升1．8人次，环比下降3．1人次（详见附件1、2）。用户服务类申诉占比42．1％，环比上升9．1个百分点；收费争议类申诉占比41．1％，环比下降11．8个百分点；网络质量类申诉占比16．8％，环比上升2．8个百分点。

在垃圾短信举报方面，一季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心受理垃圾短信举报50940件，环比上升18．0％，同比上升130．9％。其中，点对点类垃圾短信举报13523件，占举报总量的26．5％，较上季度下降0．1个百分点，被举报率为8．1件／百万用户，环比上升14．1％；端口类举报25106件，占举报总量的49．3％，较上季度下降1．5个百分点，被举报率为16．1件／亿条，环比上升11．8％；疑似伪基站发送短信相关举报12311件，占举报总量的24．2％，较上季度上升1．6个百分点。从内容上看，营销类占比74．8％，主要涉及金融保险推销、商品零售营销等；涉嫌违法类占比为25．2％，主要涉及欺诈、非法经营活动等。相关电信运营企业已对发送垃圾短信的号码及端口进行处置，内容涉嫌违法犯罪的已提请公安部门处理。

在不良手机应用举报方面，一季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心共接到不良手机应用有效举报137229件次，同比下降60．9％，环比上升19．8％。通过行业自律，联合应用商店、安全检测厂商对其中存在问题的697款不良手机应用进行了下架处理。

在诈骗电话号码用户举报方面，一季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心共接到诈骗电话号码举报7549件次，环比下降15．34％。相关电信企业已对上述举报号码进行逐个核实处置，对存在违规的进行了内部追责处罚，对涉嫌违法犯罪的通报公安机关。

在电信服务监管方面，一季度，工业和信息化部组织对56家手机应用商店的4万款应用软件进行技术检测，发现违规软件46款，涉及强行捆绑推广其他应用软件、未经用户同意收集使用用户个人信息等问题（详见附件3），已责令下架。组织对2017年电信服务和收费拨测中存在问题的21项业务进行集中复查，结果表明17项业务已关停，4项业务已整改，整改落实情况良好。

工业和信息化部、各省（自治区、直辖市）通信管理局依据《中华人民共和国电信条例》等有关规定，对检查发现的问题及侵害电信用户合法权益的行为进行责任追究，问责督办20件次，查处违规电信企业27家次。

一季度，工业和信息化部组织基础电信企业对以“＋86”开头的虚假号码境外来电进行拦截，累计拦截3727万次，有效遏制了境外虚假诈骗电话的呼入。组织企业运用短信、闪信等各种技术手段，对疑似诈骗电话进行提醒，累计发送风险提示和宣传提醒12．5亿次。

一季度，工业和信息化部对12321网络不良与垃圾信息举报受理中心通讯信息诈骗用户举报情况、省际诈骗电话防范系统问题号码防范处置情况、涉嫌诈骗电话号码用户标记情况进行了通报，组织三家基础电信企业和相关移动通信转售企业对通报号码进行了核查处置，督促相关企业开展问题整改和违规追责，并按照安全责任考核标准对19家省级基础电信企业进行考核扣分。