一个城市的发展离不开基础建设的投入和规划，而在拆建的过程中总会遇到一些“钉子户”，面对“钉子户”的应对策略千差万别，很多是给予补偿之后才得以实施。而在信息化时代（城市）的建设中，也会遇到一些“钉子户”，但这种“钉子户”很多其实是弱势群体。他们在面对信息化建设的迭代中无所适从，一部分是对新兴应用本身的难以接受，还有一部分是价格的差异也是困扰他们的最基本的因素。当然也有一部分人是为了寻找曾经时光的记忆以及不被打扰的一种无奈。

众所周知，运营商现在对于5G的布局是快马加鞭，当然对4G的延伸以及物联网的发展布局中也是不遗余力的。而开始清退2G网络也是为了应对这种发展需求。只是我们的运营商在清退2G的过程中是主动的，也有更多的话语权，甚至可以说“强制”的切换。这也是科技进步的一种表现，就如同当初小灵通的退市一样。科技的发展需要释放更多的空间（带宽、频谱等），无论是物联网还是5G的发展也需要更多的市场空间来支撑，这也是运营清退2G网络的原因之一。当然还有一种可能就是运营商需要投资回报率，2G网络显然已经成为一种制约，运营商需要一种迭代来换取更多的发展空间，也要甩掉一个“包袱”。只是这时候的优惠需求被放在了其次，一些还在使用2G网络的用户来说，这种变化时无奈，也是被迫的离开了。

我们有太多的理由相信科技的进步需要一种迭代，也需要更多的技术进步为时代让路。不过，在清退的过程中，还是希望运营商能统筹处理，多想想那些弱势群体，他们的需求以及转换的难度，如何跨越，如何引导，如何梳理都应该有计划有规划，而不是简单地一刀切。当然，我们也看到运营商有自己的时间表，其中，中国联通计划两年内清退2G网络，重点推物联网和4G。中国联通表示，正全面推进2G客户向4G网络的消费升级工作，将采取免费更换手机卡、赠送体验流量、优惠购机等多种优惠措施，协助现有2G客户升级为4G网络。在此过程中，现有2G客户服务不受任何影响。

据悉，中国联通在完成2G网络的退出工作后，腾出的站点和频段资源中，大部分将用于物联网和4G网络建设。除了中国联通，中国移动和中国电信对于2G网络的清退并没有表现的那么迫切。中国移动表示，暂无2G退网计划。中国电信方面表示将视VoLTE（基于IMS的语音业务）网络建设情况而定。其实，这两家公司的3G网络质量较差，若将2G退网，则难以保证语音通话、短信收发的服务质量，因此需要将VoLTE网络完善后再做打算。

对于中国联通而言，2G退网将会减少日常运维成本，同时还可减少增强4G网络覆盖的投入支出。众所周知，2G网络以数字语音传输技术为核心，但无法直接传送如电子邮件、软件等信息，只具有通话和一些如时间、日期等传送的手机通信技术规格。而这种应用对于一些中低端用户来说恰恰也是他们的“刚需”。随着运营商的清网，他们只能告别2G。众所周知，当下的2G用户以老人机用户为主，他们对手机上网的需求较弱，网络切换之后，对他们的使用会造成一定的影响，因为手机要更换，新应用模式要重新适应。

中国联通率先退出2G清网，也是缘于WCDMA的价值，以及中国联通本身在WCDMA上的投入更多，最多的投入也为中国联通在3G时代带来了最佳的用户体验。但是，3G网络的建设仅过了大约5年时间，尚未进入收割期的中国联通就迎来了4G大潮，被迫将2G用户和3G用户向4G迁移。当前中国联通正在4G、物联网等领域的商用进行投入，2G基站已经使用近20年，退出将降低运维成本。据悉，中国联通2G用户约占其总用户的2％左右，也就是说中国联通还有500多万2G用户。当然，中国移动和中国电信要更多。据悉，在全国，2017年底仍有157万个2G基站、2．9亿的2G用户，以及较为依赖2G网络的海量物联网设备，2G退网其实不可能一蹴而就。