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2013年前三季度工业通信业发展情况发布会详情

  三是公示预装信息,强化社会监督。近期我部将要求生产厂家将申请进网的智能终端中预装的应用软件相关信息通过说明书或者网站等方式向社会公示,用户可以将购买到的智能终端的预置应用软件信息与公示的信息进行对比,发现问题可以随时举报,我部将及时进行核查和处理。谢谢。

  国新闻社记者: 第一个问题,关于移动通信转售业务的,最近有消息指,苏宁等一些企业已经与两家通信商,即电信和联通签订了移动通信转售业务的合作协议,同时也有消息指出移动对于这项业务并不积极。请问如果属实,到目前为止多少家企业已经签订了这类协议?工信部对此有何看法?

  第二个问题,我们知道从9月1日开始实施了《电话用户真实身份信息登记规定》,工信部此前也多次要求整治垃圾短信的问题,但是近期又有很多媒体曝光三大运营商卷入到相关的垃圾短信发送地下产业链当中,请问工信部对此有何看法?

  祝军: 移动转售问题确实大家很关注,这也是推进民间资本进入电信业很重要的举措。今年5月份,我们对外正式发布了移动转售的实施方案,现在看来社会反映非常好,民营企业非常积极地响应,这三家基础企业也非常重视。文件发布之后,他们从组织上、程序上、标准上也做了很多的准备工作,目前看来一切进展比较顺利。最近我们也专门了解了相关的情况,几家企业的进度不一样,中国电信和中国联通已经和一些企业初步达成了合作意向,目前正在抓紧签订合作协议;中国移动正在抓紧进行最后的谈判工作,预计不久也会完成相关协议的签署。  

  祝军: 至于最终能够签合同的数量,到目前为止我们还没有收到正式申请。按照实施方案,民营企业和基础运营商签了合同之后就可以到主管部门提出经营业务的申请。到现在为止,还没有收到正式的申请。最终具体能有多少家,我觉得有一点可以肯定,实施方案要求三家运营商至少每家要签两个以上,我相信会突破这个数量。

  祝军: 第二个问题,关于手机实名制的问题,从9月1日开始正式实施。这项工作上次发布会也谈到了,这是一项很复杂的工作。按照全国人大常委会《关于加强网络信息保护的决定》,我部出台了《电话用户真实身份信息登记规定》,从9月1日开始执行。这项工作实施以来,一方面电信企业按照法律相关规定采取了各种措施,积极稳妥地推进这项工作;另一方面也得到了广大用户的理解和支持。应该说总体还是有比较明显的成效。新增电话用户基本上实现了实名登记,今年9月以来新增入网的移动电话用户实名率是98.2%。但是不可否认,确实也存在个别地区和电信企业对此项工作重视还不够、工作措施还没有到位的问题,特别是一些社会营销渠道还没有切实地落实实名登记的相关要求,存在着不用身份证证件就可以购买手机卡,营业厅人员对用户出示身份证件不进行仔细核查去办理入网手续的现象。

  祝军: 对此,我部非常重视,要求电信企业加大工作力度,强化工作措施,严格执行电话用户实名登记的要求,特别是要强化对各类社会营销渠道的规范管理,对违反规定的渠道要及时进行处罚,确保各方面都要落实实名登记的要求,同时我部也将加大对实名工作的监督检查和处罚力度,对贯彻落实不力、存在问题的电信企业将及时按照有关规定进行处罚。

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