而写字楼的宽带垄断也类似，中国消费者报也曾报道：拿已建成的写字楼来说，宽带运营商要想接入写字楼，通常都得允许物业参与分成。而分成方式主要有三种：一是一次性支付的进场费，从20万元到100万元不等；二是按照最终安装户数收取“人头费”，每户从20元到100元不等；三是对年度营业收入进行分成的“提成费”，分成比例从两成到四成不等。

在通信业响应国家号召开展“提速降费”的背景下，本身利润微薄的运营商，在这些入场条款的约束下，肯定要将成本转嫁给用户。

打破垄断，关键是给予“选择权”

对于宽带垄断，监管机构也在持续进行严厉的打击。2018年，工信部转发下发了《关于整治商务楼宇宽带垄断优化中小企业发展环境的通知》，决定在全国范围内开展为期一年的商务楼宇宽带垄断专项整治工作，将严查违规行为，杜绝宽带垄断。

2019年4月，由北京市通信管理局牵头制定并印发了《北京市关于规范商业、办公类建筑通信配套设施建设与运营的意见》。根据北京是通信管理局公开数据，截至2020年5月，通过群众举报、媒体曝光等多种渠道共收集违规线索200余条；行政约谈涉嫌违规企业近50家；行政处罚违规企业3家，共计罚款212万元。

然而，行政处罚手段只能打击一些“天价宽带”的现象，并不能消除宽带垄断。因为小区和楼宇宽带价格很少是“天价”，但更多情况是宽带运营商给出超出正常价格来定价，对于大部分家庭和企业来说，这样的价格虽然高，但能够承受；或者宽带质量存在问题，承诺的带宽达不到。类似的一些问题，政策可能没法完美解决。

就拿物联网智库所在办公楼为例，20M的宽带一年收费达到8000元，基本没议价空间。宽带垄断的根源是什么？因为没有选择性，该楼宇只有这一家宽带运营商，很多企业入驻写字楼后，若不接受这一价格，没有第二种选择。但凡消费者有其他新的选择，就会对垄断价格形成向下的压力。

行政手段无法解决的，可以尝试技术或市场手段。笔者认为5G FWA就提供了一个新的选择。此前上门向我们推销的5G FWA为联通和电信共享5G网络，100M带宽，价格近1．5万／年，还有议价空间。当然，5G刚刚商用，FWA用户还是从0开始推广，初始成本肯定非常高。但随着用户数量的增多，笔者相信这一成本会快速下降。

当前，5G CPE作为FWA的重要中继设备也已成熟，很多厂商发布多款CPE产品。5G基础设施部署也在加速，笔者曾在办公室测过5G信号，基本上能够达到4G的10倍以上，这一速度下提供稳定的100M宽带还是可能的。而且，5G的一些新的技术，如波束赋形可以为接入用户提供带宽的保证。因此，5G FWA对宽带能够形成直接替代作用。

办公室中5G测速

更为关键的是，5G FWA直接将用无线方式提供宽带接入，可以完美避开物业的入场费。这样，5G FWA就为我们这些中小企业宽带接入提供了一个新的选择，当5G FWA用户发展到一定规模，成本大大下降时，对于楼宇宽带垄断价格就会形成明显的压力，宽带运营商进一步降低价格，从而倒逼物业降低入场的门槛。这一过程并不需要行政手段的介入，完全依赖技术和市场手段来实现。

目前大量小区和写字楼中已经引入了多家宽带运营商，相应的宽带价格较低，5G FWA或许无法带来明显的改变。对于那些仅引入一家宽带运营商的小区和楼宇来说，5G FWA就是一个变革的工具。

当然，原先处于垄断的宽带运营商不会坐以待毙，当5G FWA进入市场时，它们一定会采取各种措施来应对这一“门口的野蛮人”，5G FWA能够抢夺多少宽带运营商原有市场还是未知数。正如前文所述，只有那些宽带基础设施欠佳的国家，FWA才能超过宽带成为主流接入方式，而中国的宽带基础设施非常完善，5G FWA不一定会夺取宽带大部分市场。

不过，在笔者看来，即使5G FWA最后只能获取少数市场空间，但在客观上它能够以技术和市场手段改变原有宽带垄断的格局，倒逼原先高价宽带降价，向着一个公平的接入市场更靠近一步，这也许是国内5G FWA的主要贡献，毕竟它给消费者带来了一个新的选择。

参考文献：

《宽带垄断现象盛行？业内人士爆料：都是暴利惹的祸》，中国消费者报

《小区宽带垄断顽疾如何破？》，北京晨报