从欧美到中国微软反垄断缠满身

2014-08-11 10:09

作者：马毅华

　　7月29日，中国工商总局宣布对微软进行反垄断立案，IT业内应付反垄断经验最丰富的微软，遇到了世界上最年轻的中国反垄断法的挑战。

　　由于规模效应和赢家通吃的产业特点，历代IT业领袖级企业一般也会成为反垄断的目标，比如Intel、Microsoft、Qualcomm、Apple、Google等；而且反垄断本身也有“规模效应”，已被较多调查的企业越容易引来更多调查，因为反垄断机构可以互相借鉴经验，出手的胜算较大。最近5年里，最新一代行业领袖Google在10个国家里被调查，涉嫌违反了总计10种不同的反垄断条款，当仁不让成为反垄断超级明星。

　　中国市场上没有Google，则已经历了美欧长期反垄断调查的前代领袖Microsoft再度成为中国反垄断机构的标靶也就并不奇怪；同时在新兴的云办公领域，由于没有Google Apps，微软云办公Office 365“被”一家独大了，也增添了微软被中国调查的理由。而微软不顾及WinXP长期占据中国操作系统市场份额50%以上（美国只有12%），执意让XP退役使得中国利益受损最大，也影响了微软与中国政府之前的良好关系。

　　美国对微软的反垄断调查始于1991年的FTC（联邦贸易委员会），司法部后续代替FTC接管调查，1995年微软与司法部达成第一次和解，微软承诺为第三方软件开发提供技术资料。1996年微软开始在Win95中捆绑IE浏览器，司法部在1997年控告微软破坏了第一次和解承诺，微软则辩称IE是“OS upgrade”而不是独立的软件产品，地区法院裁定要求微软停止捆绑，微软不服上述，上诉法院推翻地区法院判决，维护了微软。

　　暂时受挫的司法部于1998年连同21个州/特区，对微软启动了更全面的反垄断案（“Microsoft Case”），微软强硬应诉不接受调解，1999年地区法院做出严厉裁决，裁定微软绑定OS和IE违法，并把微软拆分为操作系统和应用软件两个公司。微软不服上诉，上诉法院再次推翻地区法院判决，发回重申。2001年11月微软与司法部达成第二次和解，主要内容包括：1）禁止微软对下游企业的强制交易；2）开放OS API和技术资料给第三方应用软件厂商；3）允许用户卸载IE等软件。微软和各州陆续和解之后，整个反垄断案于2004年结束，微软在美国反垄断中取得了总体胜利——OS与应用软件依旧绑定、技术资料公开依旧受控。

1 2 3 下一页>