一探究竟：国企改革指导意见出炉五大部委详解各抒己见

2015-09-15 00:02

　　所谓多方式：一是参与国有企业改制重组；二是参与国有控股上市公司增资扩股；三是参与国有企业经营管理。所谓多途径：依托证券市场和产权市场，非国有资本投资主体可以通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种途径参与。

　　财政部部长助理许宏才发言重点

　　将部分国有资本权益划转充实社会保障基金，有利于解决代际公平问题和缓解未来养老金缴费的压力。

　　按照《关于深化国有企业改革的指导意见》要求，提高国有资本收益上缴公共财政比例，更多用于保障和改善民生。经过连续几年的调整，国有资本收益收取比例已从2007年设立之初的10%、5%、暂缓三年收取和免交等四档，逼步提高到目前的25%、20%、15%、10%和免收等五档，到2020年还将提高到30%。

　　同时，自2010年起，中央财政建立了国有资本经营预算调入一般公共预算的机制，用于保障和改善民生支出，调入力度逐年加大。截至目前，已累计调入近600亿元。

　　在组建国有资本投资、运营公司时，将实行划转部分国有资本充实社会保障基金。这一政策主要考虑，实行养老保险制度后，国有企业在职和退休职工视同缴费形成的资金缺口，如果简单地通过提高在职人员养老金缴费率的方式解决，实际上是将这部分负债转移给下一代人，不尽公平。将部分国有资本权益划转充实社会保障基金，有利于解决代际公平问题和缓解未来养老金缴费的压力。

　　国资委、财政部将会同有关部门，在中央管理的110多家企业中积极推进包括直接授权试点在内的国有资本投资、运营公司试点工作。

<上一页 1 2 3 4 5 下一页> 余下全文